和政县“四项”措施助力经济高质量发展
今年以来,和政县认真学习贯彻党的二十大精神,全面落实省委“四强”行动安排部署,锚定州委打造“五个区”、建设“六个临夏”的奋斗目标,立足工业主导型和农业优先型发展定位,按照“一核引领、两园驱动、三带协同”发展布局,深入实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动,统筹推进、质效兼顾,抓项目建设、抓招商引资、抓工业经济、抓作风整顿,为县域经济高质量发展蓄动能、添新力、增后劲。在三季度全州推动高质量发展重点工作完成情况考评中名列第一。
一、坚定不移抓项目建设,不断夯实发展基础。高位部署推动。全面落实县级领导包抓重大项目责任制,按照“有事不推脱、无事不打扰”的原则,做好全方位、全过程的组织协调服务工作,解决制约项目落地及建设过程中的突出问题,苦干实干、同向发力,全力加快松鸣特色小镇,滨河东区文化旅游开发综合体项目等重点项目建设进度,跨河发展、两翼齐飞的县城新格局正在加速形成。超前谋划争取。牢固树立项目为王理念,通过县委全会、常委会等及时跟进学习国家重大政策和投资导向,围绕深入推进“五大攻坚战”和加快“五个和政”建设,主动对标对表中央预算内投资和政府专项债券资金支持,充实完善项目库、做深做细项目前期,形成项目建设梯次接续的格局,最大限度承接转化政策机遇和国家投资。高质量编制完成了和政县2023年重点建设项目储备库,并动态调整、及时更新完善,力争更多项目纳入省州“大盘子”,尽早落地实施。加快落地建设。按照“事不过夜”原则,各项目马不停蹄赶前期,跟进对接抓落实,力促项目建设周周有进展、月月有变化、季季有形象、全年大变样,全力跑出项目建设加速度。今年,谋划实施总投资226.17亿元的重点项目178个,其中:新建75个、总投资94.3亿元,续建53个、总投资79.48亿元,谋划储备50个、总投资52.35亿元。
二、全力以赴抓招商引资,积极扩大有效投资。着力招大引强。县上成立6个招商工作专班和1个驻外招商引资机构,瞄准行业龙头企业,走出去招商、请进来办厂,适时更新、完善招商引资项目数据库,树牢“一切围绕项目干、一切围绕项目办”的理念,严格落实招商引资考核评价办法,切实用好考核“指挥棒”,以强有力的举措确保招商工作取得更大成效。2023年,成功签约项目26个、总投资61.12亿元,其中省外项目22个、41.57亿元;全年实施招商引资项目30个,到位资金11.76亿元,到位资金同比增长27.69%。拓宽招商渠道。深入贯彻落实“全省招商引资大会”精神,县委、县政府主要领导、其他县级干部先后24次带领考察团赴经济发达地区开展招商引资活动,积极邀请外界客商来和考察68批338人次,持续强化“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的思想意识。县招商部门聚焦核心任务发力攻坚,精心策划全年、季度、每月重点招商引资活动,积极开展宣传推介,洽谈对接项目,全县上下呈现出大引资引大资、大招商招大商的火热局面。强化跟进对接。建立招商引资定期分析研判机制,对县级干部和相关单位压担子、定任务,实行项目归口管理,形成全员招商新格局。同时,对招引项目强化全周期服务,最大限度简化审批流程,强化土地、资源等要素保障,及时高效帮助企业解决困难问题,尽力打造放心的投资环境、顺心的发展环境、舒心的经营环境,让更多优质企业落户,推动企业不断做大做强。
三、持之以恒抓工业发展,促进经济稳定增长。大力培育市场主体。按照省上“强工业”行动总体要求,牢固树立“无工不富、无工不强”的理念,充分发挥振和集团等县属国有企业优势,强化“一企一策”扶持,集成放大资金奖补、税收优惠、金融信贷、人才支撑、科技助力等惠企政策效应,全力培育扶持海螺水泥、华龙乳业、东西协作和政新型建材产业园持续发展壮大。做大做强工业园区。紧紧抓住县循环经济产业园区成功创建省级开发区的有利机遇,全面落实“两园驱动”部署,加快园区基础设施建设步伐,推进和政县乡村振兴配套装备研发制造产业园、和政县循环经济产业园区企业孵化园尽早建成投用,一体配套完善道路管网、污水处理、仓储物流等设施,不断增强园区的吸附能力和承载能力。强化企业服务保障。发挥好园区管委会牵头抓总作用,配齐配强园区管理队伍,“走出去”学习先进地区园区管理服务保障经验,积极协调兰大规划设计院完成《和政循环经济产业园区发展规划(2022-2035)》,突出园区特色和产业重点,紧盯新型建材、文化创意产品、新能源、装备制造等开展招商引资,尽力做好企业的党建指导员、生产服务员、审批代办员、后勤保障员。
四、锲而不舍抓作风整顿,持续优化营商环境。优化政务服务。持续深化“放管服”改革,认真落实市场准入负面清单和公平竞争审查机制,推进“证照分离”改革全覆盖,持续优化工程建设项目审批服务,加快“数字政府”建设,逐步扩大全流程网办事项比例,不断完善政务服务评价工作,坚决打通服务群众“最后一公里”,全力提升审批服务效能,全力优化高效政务环境。出台惠企政策。全面贯彻落实国家、省州各项招商引资优惠政策,围绕现代农业、文化旅游、食用菌产业、园区建设等领域,认真研究出台物流资金奖补、园区企业租金奖补、税收奖补等19条更加优惠的招商引资政策,并以优质的项目资源、优惠的投资政策、热情的服务态度,为外来企业提供良好的投资环境。深化作风建设。以开展“三抓三促”行动为抓手,各级党员干部牢固树立“五种意识”,带头加强学习、带头狠抓落实、带头创优环境,不折不扣从严执行出台的有关政策和做出的各项承诺,积极发挥招商引资营商环境监督员对全县招商引资工作和营商环境的监督指导作用,及时协调化解招引企业反映的困难问题,不断推动营商环境“优中更优”。