和政县全力打好“蓝天保卫战”

来源:和政县人民政府办公室 浏览次数: 发布时间:2024-07-08 09:48
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今年以来,和政县认真落实习近平生态文明思想,清醒认识到抓好大气污染防治工作的极端重要性和现实紧迫性,紧扣优良天数达标率、PM10和PM2.5三项指标,压实各方责任,优化攻坚举措,凝聚攻坚合力,统筹抓好扬尘污染防治、煤质管控、面源污染治理等工作,推动全县环境空气治理显著改善。

(一)聚焦防治重点,坚持精准施策,全面改善空气质量。

坚持以空气质量改善为核心,突出问题导向,注重精准、科学、依法治污,聚焦重点区域和重要时段,统筹调度、强化执法,逐领域、分行业细化措施,力争短期内取得明显成效。一是强化扬尘污染管控。加强道路扬尘防治,提高主要交通干线低尘机械化湿式清扫和洒水保洁频次,重点加强县城街道及周边重要干线公路的机械化清扫,配合人工清扫,做到公路路面基本无浮土,行车无明显扬尘。加强对运输煤炭、垃圾、渣土、砂石料、土方等散装、流体物料车辆的监管,运输车辆严格落实密闭、苫盖等措施,并按规定时段、路段行驶,防止遗撒遗漏造成二次扬尘污染。加强施工扬尘管控,督促所有项目工程严格落实施工现场围挡、工地物料堆放覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭“6个100%”抑尘措施,道路、水利等线性工程实行分段施工,有效降低施工扬尘。对城市公共区域、长期未开发建设裸地,以及废旧厂区、物流园、堆场等采取硬化、覆盖、洒水封冻等防尘措施,对公共用地的裸露地面实施绿化或透水铺装,减少区域间污染传输影响。加强对非煤矿山开采、砂石料加工等企业扬尘污染整治,着力解决露天开采、加工、运输等环节粉尘污染问题。二是全面落实煤质管控措施。加大煤炭质量抽检频次及处理处罚力度,严肃查处销售、使用不符合质量标准煤炭的违法行为,培育公平竞争、公正执法、规范有序的优质清洁煤供应市场体系,坚决杜绝不符合民用散煤质量标准的煤炭销售。加强对各供热站燃煤锅炉的监管力度,督促企业做好锅炉维修维护、升级改造等工作,规范运行环保设备,确保排放达标。加快热力、燃气管网等建设,将供热、供气管道向乡镇、农村延伸,逐步取代农村小煤炉,禁止新建燃煤锅炉,降低燃煤量。同时,持续加大项目资金争取力度,大力推进清洁取暖改造,通过政府适度补贴等方式,全力实施集中供热、煤改气、煤改电到户项目和建筑节能改造等清洁取暖项目,综合采取各类清洁取暖方式,因地制宜扩大清洁能源覆盖面。三是常态化开展“散乱污”企业排查整治。对涉大气污染物排放、违反国家产业政策、生产工艺落后、污染严重的“散乱污”企业以及证照不全、非法生产的小作坊企业,发现一家,取缔淘汰一家,并采取清除原料、清除产品、清除设备等措施,坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。加强涉气企业排放监管,督促建材、商砼等企业安装运行环保设备、达标排放,对原料和产品进行遮盖围挡、喷淋降尘,对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置,并按要求搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置,对各类汽修企业逐一排查整治,严禁喷涂超标排放,全面取缔露天喷涂作业,全过程减少污染。四是严管餐饮油烟污染。持续健全完善餐饮单位动态管理清单,适时开展监督检查,督促大中小型餐饮单位全覆盖安装净化装置,严防不正常使用设施,确保油烟达标排放。加强露天烧烤摊点整治,对无油烟净化设施的露天烧烤坚决取缔,坚决查处固定门店室外设炉灶进行露天烧烤的行为,减少油烟对大气环境的污染。五是强化“四烧”行为监管。加大政策扶持力度,因地制宜推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用,不断提高秸秆综合利用率。建立完善巡查排查制度,落实属地管理和网格化监管职责,加大生活垃圾收集点收集转运力度,加强秸秆和垃圾露天焚烧管控,紧盯重点时段、重点区域,利用卫星遥感、高清视频监控、无人机等科技手段开展监管巡查,提高秸秆焚烧火点监测精准度,及时制止“四烧”行为的发生。六是严控机动车尾气。持续加大老旧机动车注销淘汰力度(注销车辆包括报废、灭失、退车、出境和强制注销车),已经淘汰的机动车,严格按要求集中拆解,确保做到真淘汰。严格实行重型车辆限时、限速、限路段通行措施,持续加大冒黑烟、渣土车、载货车、农用车、摩托三轮车等车辆禁、限行查控力度,强化联合执法,扎实开展重型柴油货车尾气路查路检,严肃查处尾气超标行为。加大对机动车检验机构的监督检查力度,对检测过程中不按规定操作、数据弄虚作假的机构严管重罚、公开曝光。加大项目工程车辆、机械监管力度,严禁违规使用报废车辆、超标排放车辆,严厉查处施工单位和车辆所用人责任。同时,加快推进党政机关、公共场所、社区充电桩设施建设,推动公交车、出租车新能源覆盖面,扩大个人领域新能源汽车消费,减少机动车尾气污染。七是加强烟花爆竹燃放管理。严格控制烟花爆竹销售,坚决取缔非法销售烟花爆竹的零售点,杜绝因监管缺位造成污染反弹。加强重点、区域和场所的管控,严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为,县城区内坚决禁止燃放各类烟花爆竹,其他区域严格管控燃放区域和时段,全力杜绝因违规燃放烟花爆竹造成大气污染。认真吸取经验教训,积极倡导使用电子爆竹,坚决杜绝春节、元宵节期间因燃放烟花爆竹导致大气污染问题大幅反弹、被省州挂号通报。

(二)完善保障措施,凝聚攻坚合力,全面提升防治水平。

大气污染防治是一项长期性、综合性系统工程,涉及范围广、工作任务重、治理难度大,需要动员各方力量共同参与、共同努力、久久为功。一是持续加大投入力度。千方百计争取项目资金,加快完善大气监测网格化微站、扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设,完善环境监管网格化体系,确保各方信息互通共享,“线上线下”联动,形成闭环。加强大气污染防治专项研究,组织专门力量分析研判大气污染成因、成份以及污染物传输、集聚规律和治理措施,建立全县污染物排放源清单,精准落实大气污染防治措施。二是坚决靠实各方责任。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管环保”的要求,建立完善生态环境部门行业部门牵头负责、行业部门各负其责、乡镇属地管理的联防联控机制,构建横向到边、纵向到底,无盲区、无死角的网格化监管责任体系,进一步强化乡镇、部门之间的协调配合,及时互通信息,开展联动执法,及时解决问题,着力形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。三是加大执法监管力度。加强行业监管执法,对重点污染行业和有关企业进行常态化监管,通过联合执法、区域执法、交叉执法、定期通报、行政约谈、挂牌督办、区域限批等综合措施,对有法不依、超标排放、违法排污的单位和个人,依法依规快速查处到位,切实规范行业生产经营行为。积极拓宽监督渠道,鼓励广大群众通过网络、电话举报等形式反映、投诉大气污染问题,督促排污单位自觉承担起治污责任,积极落实节能减排措施,走可持续发展的道路。四是强化宣传引导。综合运用传统媒体和新媒体,积极开展大气污染治理法律法规、规划政策、进展成效、实践经验的宣传,推广各地先进经验与做法,加大对焚烧秸秆、工地扬尘等环境违法行为的曝光力度,探索建立有奖举报平台,鼓励引导群众广泛参与。组织开展进社区、进学校、进家庭宣传教育活动,倡导绿色消费、绿色出行,积极营造全民关注、支持、参与大气污染防治的良好氛围。

(三)突出源头防控,优化产业结构,有效控制污染排放。

近年来,我县大抓项目、大抓产业,为县域经济快速发展提供了有力支撑,但也面临着加速发展与保护环境的双重挑战,需要在优化产业结构、降低能耗、减少污染排放方面下功夫,为高质量发展蓄积更强后劲。一是严格落实环境准入制度。认真落实生态环境部《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》等文件要求,把落实环评制度作为从源头防治大气污染的根本措施,从严把好环境影响评价这个关口,坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格落实能耗“双控”、产能置换、污染物区域削减替代、煤炭减量替代等要求,严查违规上马、未批先建项目,严格依法查处违法违规企业。二是依法淘汰落后产能。严格按照国家《产业结构调整指导目录》和相关要求,按照“提升一批、整治一批、淘汰一批”的要求,全面整治电力、建材等高能耗、高排放企业,深入分析研究各行业现状,对照国内国际同行业先进水平,分门别类制定行业调整方案,该鼓励的鼓励,该淘汰的淘汰,该限期治理的限期治理。三是大力推进产业优化升级。认真践行绿色发展理念,积极转变发展思路,引进科技含量高、绿色环保的项目,培育农特产品精深加工、新型建材、新能源等绿色产业,统筹推动经济快速发展、环境持续改善。优化产业布局,推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群,大力发展低碳经济,积极推行循环经济和清洁生产,不断延伸产业链,有效控制污染物排放。