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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为县级行政机关）。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）县级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
（1）县政府“和政府发”、“和政府函”和县政府办公室“和政办发”、“和政办函”文件中宜于主动公开的文件。
（2）政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
（3）非涉密的县政府重大活动。
（4）非涉密的领导活动、讲话。
（5）非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
（6）县政府人事任免。
（7）非涉密的县政府重大督办事项。
（8）与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
（9）县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
（1）和政县人民政府门户网(网址：http://www.hezheng.gov.cn，微信公众号“和政县人民政府办公室”公开信息。
（2）和政县档案馆政府信息公开查阅场所
地址：和政县三号统办楼2楼
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县图书馆政府信息公开查阅场所
地址：和政县三馆一中心1楼
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县政务大厅政府信息公开查阅场所
地址：和政县城关镇兴和路3号
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县三合镇政府信息公开查阅场所
地址：和政县三合镇周刘家村二社31号
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县马家堡镇政府信息公开查阅场所
地址：和政县马家堡镇中庄村李家城社288号
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县卜家庄乡政府信息公开查阅场所
地址：和政县卜家庄乡卜家庄村阴洼社32号
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县买家集镇政府信息公开查阅场所
地址：和政县买家集镇团结村下河那社
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
（3）通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
（1）县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
（2）县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
（3）州生态环境和政分局负责发布环境质量公报;
（4）县统计局负责发布统计公报;
（5）县司法局负责发布县政府规章;
（6）依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
（1）自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：县政府各部门）
（2）自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门）
（3）国土空间规划及执行情况;（责任单位：县自然资源局）
（4）土地征收批准文件;（责任单位：县自然资源局）
（5）政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：县发改局、财政等部门）
（6）招商引资项目;（责任单位：县招商局）
（7）资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：县自然资源局、县水务局等部门）
（8）扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门）
（9）公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：县民政局）
（10）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：县财政局）
（11）政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：县政府各部门）
（12）本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：县审计局）
（13）办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
（14）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
（15）行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：县发改局）
（16）政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：县发改局）
（17）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
（18）高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：县教科局）
（19）本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：县政府各部门）
（20）法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
和政县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-5521059
传 真：0930-5521777
通讯地址：和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码：731200
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《和政县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在和政县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
（3）传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
（4）互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：和政县人民政府办公室
办公地址：和政县城关镇一号统办楼三楼
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-5521059
传 真：0930-5521777
电子邮箱：1782251894@qq.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.和政县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：和政县人民政府办公室
联系电话：0930-5521059
传 真：0930-5521777
通信地址：和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码：731200
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路13号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：临夏回族自治州中级人民法院
联系电话：0930-6245000
通讯地址：甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码：731100
今年以来，和政县围绕全县中心工作，坚持保基本、可持续、全覆盖，聚焦医疗保障体系完善这条主线，以建设“为民、利民、便民医保”为目标，全面提升治理能力和服务水平，扎实推动卫生健康各项事业高质量发展。
一是推进医（联）共体建设，优化医疗服务效能。深入推进紧密型县域医共体建设，优化县域资源配置，提升基层医疗机构服务能力。成立县域紧密型医共体管理委员会，拟定和政县《关于进一步推进紧密型医疗卫生共同体建设的实施方案（试行）》，形成了党委领导、政府主导、部门统筹的县域医共体建设主体责任，优化整合县域内医疗卫生资源，提升县域内医疗卫生服务能力。
二是推动疾病预防控制，提升应急服务能力。县疾控中心牵头制定水质提升工作方案，年内完成饮用水42项水质检验项目，正在加强实验室人员业务培训。制定完善各类应急预案，组建县级传染病应急小分队，配备应急装备，7月底完成应急演练。医疗卫生机构心理健康服务能力持续提升，精神障碍患者在册1072人，服药率为95.52%，规范管理率为97.67%；精神分裂症服药率96.28%，服药率为94.08%。
三是聚力基层医疗服务，统筹推动提质增效。坚持“一步一脚印、一年一变样”，严格落实和政县卫健系统药品及设备采购、人事管理、服务评价、绩效工资考核等相关制度，加快推进医疗机构规范化运行，抓实抓细乡村一体化、持续强化村卫生室管理。目前，已完成三区三州乡村医生远程培训两期，培训人数达960人次，发放各类奖扶资金122.55万元。
2022
学习促提升、交流促发展
-和政县卫生健康系统到兰州新区考察交流
9月2日，和政县卫生健康局副局长何平带领县卫生健康局和下属医疗机构相关人员系统一行36人到兰州新区西岔中心卫生院就基本公共卫生、基本医疗及信息化建设运用工作等考察交流。兰州新区卫生健康委党组成员、副主任徐应全，医政医管科科长胡海江、西岔中心卫生院院长苏光伟、班子成员及相关科室人员陪同考察。
徐应全副主任对和政县卫生健康系统领导来临兰州新区考察学习表示热烈欢迎，并就兰州新区建设发展、卫生健康事业工作情况等做了详细介绍，其中着重就今年卫生系统开展的家庭医生签约工作“三清一满意工作情况”及通过本项工作对慢病管理、医防融合等取得的成绩做了重点介绍。胡海江科长介绍了兰州新区医共体建设情况及取得的成效；苏光伟院长就医院基本情况、特色科室建设、公共卫生、医防融合及智能公卫建设等多方位进行了汇报。
考察组一行认真听取汇报后，对新区卫生系统在医共体建设、公共卫生工作成效、信息化建设创新等方面所取得的成绩给予了充分的肯定，何平副局长表示本次考察信息量很大，收获满满、感受很深，接下来要进一步加强深入交流，同时对和政县的基本概况及卫健系统的相关工作情况做了介绍。
汇报结束后，考察组到各科室进行了参观，查阅了相关资料，还分别针对公共卫生管理与服务、数据质量控制、信息化建设与使用、预防接种及传染病防治等方面的工作与我院相关负责人进行了详细的了解、问询，沟通交流与探讨。
此次交流学习的开展，增进了兰州新区及和政县卫生系统人员的感情，接下来双方将以此次参观学习为契机，加强业务交流、拓宽工作思路，补短板、强弱项、创特色，持续提升医疗卫生服务水平，共同推进基层医疗机构卫生健康事业高质量发展。
为深入推进妇幼健康工作，落实深化医改重点工作任务，加强县妇保院标准化建设和规范化管理，促进妇幼保健机构高质量发展，提高妇幼服务效率和服务质量，更好的维护妇女儿童健康权益，8月2日，国家卫健委妇幼司妇女处副处长王亮一行7人对我县妇幼保健机构绩效考核工作现场数据质控。省卫健委妇幼健康处处长王改风、省妇保院保健部副主任黄奎奎，州卫健委及州妇保院分管领导和业务管理人员陪同。
质控组采用听取工作汇报、召开座谈会、查阅资料、数据对比、等方式进行，本次质控内容包括辖区管理、服务提供、运行效率、持续发展、满意度评价等56项指标。
质控会议由省卫健委妇幼处王改风处长主持，县政府副县长致欢迎词，妇保院院长进行了妇幼保健机构绩效考核工作情况汇报。国家级质控组专家对相关条款数据的来源和真实性现场进行了核实、分析，会后各专家组分组对相关资料现场查看、指导，提出具体整改建议和意见。
妇幼保健机构绩效考核反映了妇幼保健机构整体服务效率和服务质量，通过此次质控工作，规范绩效考核数据采集流程与组织管理，不断提高绩效数据的真实性。引导我县妇幼保健机构全面落实职责任务，促进了妇幼保健机构高质量发展。
县政府副县长海晓东，县卫健局党组书记、局长康永升、相关工作人员，县妇幼保健院班子成员及相关科室成员共计30余人参加会议。
审核：康永升 初审：范多智
编辑：赵永清 供稿：鄂 宏
为进一步提升我县基层医疗卫生机构公共卫生服务能力和服务水平，规范服务行为，提高服务质量，结合我县基本公共卫生服务项目工作实际情况，经局务会议研究决定举办全县基本公共卫生服务能力提升培训班，现将有关事宜通知如下，请按通知要求贯彻执行。
一、培训目标
全县各专业机构和基层医疗卫生机构从事基本公共卫生服务项目工作的人员开展培训，使其熟悉掌握新规范，实现服务的标准化和规范化。培养学习务实型的工作队伍，提升我县基层基本公共卫生服务水平和服务能力，增强服务意识，提升人民群众的满意度。
二、培训主体
特邀请兰州市团结新村街道社区卫生服务中心主任、国家级公共卫生专家张青玉主任授课。
三、培训对象
县级专业机构业务相关股室人员；各乡（镇）卫生院院长及公卫专干、村医。
四、培训时间、地点、方式
（一）时间：2023年6月5日-6月6日
（二）地点：甘肃慧聚电子商务科技有限责任公司会议室
（三）培训方式：集中理论培训与现场测试相结合
五、培训预算
本次培训初步预算2.4万元。其中场地0.6万元，餐费1.6万元，资料费0.2万元。
六、培训内容
根据《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）及相关政策要求，对国家基本公共卫生服务项目管理知识、服务规范、操作技能、绩效考核及相关政策进行全方位培训。
1.城乡居民健康档案管理；
2.健康教育；
3.0—6岁儿童健康管理；
4.孕产妇健康管理；
5.老年人健康管理；
6.预防接种；
7.传染病及突发公共卫生事件报告和处理；
8.慢性病健康管理（高血压和糖尿病患者健康管理）；
9、严重精神障碍患者健康管理；
10.肺结核患者健康管理；
11.中医药健康管理；
12.卫生监督协管；
七、培训要求
（一）所有参会人员必须8点进会场签到，8点30分准时进行培训。
（二）各单位要高度重视此次基本公共卫生服务能力提升培训工作，及时组织相关人员参加培训，自带《国家基本公共卫生服务项目规范》（第三版）、纸质版健康档案表格、笔记本等。
（三）各参会人员自觉遵守会场纪律，不得无故缺勤、早退，不按时参加培训和会场内无故缺席（或培训结束前离开的）的学员，对单位及个人在全系统范围内进行通报批评，责令到县卫健局重新学习。
（四）培训期间午餐由卫健局统一安排；交通费自理，回单位后按相关规定报销。
（五）县级培训结束后，各单位负责对本辖区内包村医生和村医进行再培训，并做好培训签到、考试、总结等相关资料。
和政县卫生健康局
2023年 6月1日
2022年，和政县按照省州关于推动医疗服务能力提升的部署要求，以县十六届党代会提出的打造“健康和政”为纲要，聚势“健康和政”建设，聚焦“健康和政”服务，聚力公共卫生服务，奋力开创全县卫生健康事业高质量发展新局面。
聚势建设，做好“健康和政”创建。对标对表“健康临夏”行动，实施了一揽子政策措施，采取了一系列办法举措，初步形成了党委政府重视、部门齐抓共管、全民共同参与、健康融入政策的良好工作格局。建成“健康促进医院”1家、“健康促进学校”1所、“健康家庭”135户；完成了省级卫生县城及22个省、州级卫生乡镇、村、单位的申报工作，年内创建命名县级无烟党政机关15个。
聚焦关键，抓实“健康和政”服务。大力推进综合医院老年医学科建设，目前，县医院已完成老年医学科建设，中医院正在加快建设；积极开展老年友善型医疗机构创建，成功创建老年友善型医疗机构15家；深化65岁以上老年人家庭医生签约服务，做细做实免费健康体检，签约率、规范管理率均达到90%以上。全面落实“三孩政策”及其配套措施，2022年，全县人口出生1635人，其中二孩生育511人，人口出生率6.81‰，二孩占比31.25%，出生人口性别比为100.62。0—3岁婴幼儿托育总托位数达到78个。
聚力公卫，推动“健康和政”管理。累计建立居民电子健康档案214968份，电子建档率达104.56%，2022年，全县0-6岁儿童登记21334人，管理20554人，管理率为96.34%；孕产妇登记3103人，管理2975人，管理率为95.87%；65岁以上老年人管理20030人，体检18163人，体检完成率为90.90%；高血压患者登记14167人，随访率为99.35%；Ⅱ型糖尿病患者3950人，随访率为98.66%；严重精神障碍患者建档1034例，随访率为99.90%；结核病患者未结案20例，随访率为100%。同时，广泛开展预防接种、健康教育、卫生监督、家庭医生签约服务等各类免费健康服务。全面落实“关口前移、预防为主”方针，国家免疫规划疫苗乙肝、脊灰、百白破等疫苗接种率达到90%以上；年度报告法定传染病14种381例，报告发病率157.27/10万，与去年相比下降25.68%。加大卫生监督执法力度，常规监督以外更加注重饮水安全，年度开展水质抽样4批次72份样品，检测结果全部达标，确保生活饮用水绝对安全，让老百姓喝上放心水。
2022年，和政县按照省州要求，不断加强医疗卫生全行业、全流程、综合协同监管，监管能力和水平不断提高，为推进全县卫生健康事业高质量发展、全方位全周期保障人民健康。
一是全面强化职业健康监管。深入开展职业卫生知识宣传、培训，落实“三服务”要求，走进企业开展《职业病防治法》宣传活动，举办全县职业卫生法律法规培训班，进一步提升基层职业卫生监管能力和执法能力。特别是，大力开展尘肺病防治攻坚行动，加强对涉尘企业的执法检查，要求企业做到保生产、防疫情、防职业危害“三不误”，出动执法人员130余人次，检查企业20余家，下达卫生监督意见书10家，对其中2家企业给予警告和限期整改的立案处罚。
二是全面规范医疗行业秩序。今年以来，完成全县93家医疗机构日常监督及疫情防控工作，发现预检分诊工作制度落实不到位、未设置发热门诊或设置不合理、医疗废物处置不规范等问题291条，其中完成整改281条，建议立案10条，行政处罚10件，罚款24800元。检查各类公共场所126家，对部分单位无新冠肺炎应急防护物资储备、公共场所档案管理不规范等问题下达《监督意见书》20份，立案查处2家，罚款3500元；医疗机构电子化注册率达86.73%，医师电子化注册率达93.12%，护士电子化注册率达89%。
三是全面开展健康科普宣传。为提高全县居民健康意识，创造“人人关心健康，人人促进健康”的氛围，利用各类宣传活动开展疫情防控、老龄健康、公共卫生等健康科普知识普及宣传，全县各医疗卫生机构利用电子屏滚动宣传健康科普知识，并在就诊大厅、出院结算等地点设置宣传资料取阅点，公开“一站式”办结流程和先诊疗后付费等政策，营造了浓厚的宣传氛围，人民群众的健康意识得到有效提升。
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